除了爭(zhēng)水，一些跨區(qū)域引調(diào)水工程也常常因?yàn)橛盟a(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)糾紛。四川省的“引涪濟(jì)平”就因水資源補(bǔ)償費(fèi)和取來(lái)的水如何分配等問(wèn)題多年?duì)幾h不斷，曾一度造成工程管護(hù)難以為繼。引調(diào)水亂象的背后，是地方利益的博弈，與水資源的確權(quán)難也有關(guān)。中央、印發(fā)的《體制改革總體方案》提出，探索建立水權(quán)制度，開(kāi)展水域、岸線等水生態(tài)空間確權(quán)試點(diǎn)，遵循水生態(tài)系統(tǒng)性、整體性原則，分清水資源所有權(quán)、使用權(quán)及使用量，但在實(shí)際操作中卻難點(diǎn)重重。 長(zhǎng)江水利水資源局調(diào)配處處長(zhǎng)管光明說(shuō)，水具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，并且一條河流水量會(huì)因年份不同而有差異，確權(quán)十分復(fù)雜和困難。目前各地、各流域?qū)λY源的分配主要是靠取水口許可管理，但基本是一筆糊涂賬。這在一定程度上助長(zhǎng)了引調(diào)水亂象。 2015年4月，出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》則明確要求加快水資源循環(huán)利用。更早一些，2012年印發(fā)的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，“十二五”期間再生水規(guī)模達(dá)到3885萬(wàn)立方米/日，到2015年全國(guó)再生水利用率達(dá)到15%。當(dāng)前我國(guó)不僅水污染嚴(yán)重，還存在結(jié)構(gòu)性水短缺，以及嚴(yán)重的水浪費(fèi)，據(jù)報(bào)道，600-多座城市中，有400多座缺水，130多座嚴(yán)重缺水，中國(guó)人均水資源僅為世界水平的1/4。因此，水十條特別就節(jié)約水資源，強(qiáng)化水循環(huán)利用單列一節(jié)進(jìn)行要求。國(guó)家鼓勵(lì)再生水的意向日益明朗。但政策落地過(guò)程卻是挫折不斷。2014年5月之前，北京的居民用中水售價(jià)統(tǒng)一為1元/噸。2014年5月，北京市水務(wù)局將中水價(jià)格規(guī)定為不超過(guò)3.5元/噸。 陽(yáng)極氧化綜合廢水處理（承上頁(yè)） (5)暫存池1。用以暫存廢水，供后段使用。尺寸3.4m×3.0m×2.7m，有效容積24m3，采用鋼混+內(nèi)壁玻璃鋼防腐。數(shù)量1座。設(shè)耐酸堿自吸泵2臺(tái)(KB-50052H。 (6)袋式過(guò)濾器。截留廢水中殘存的懸浮物，可去除20μm以上的懸浮物，以保護(hù)后續(xù)超濾膜。尺寸D300mm×750mm，SUS304外殼，直立式結(jié)構(gòu)。數(shù)量2套。 (7)UF過(guò)濾系統(tǒng)。超濾濾芯采用PP材質(zhì)的平均過(guò)濾孔徑為0.1μm的中空纖維膜，去除細(xì)菌率接近99.999999%，可去除水中5~50nm的乳化油、膠體等雜質(zhì)。采用精密保安濾器作為超濾膜系統(tǒng)的保護(hù)裝置。反沖洗水采用加酸堿及NaClO的混合液，反沖洗后的水進(jìn)入鎳系均質(zhì)池1重新處理。數(shù)量3組，每組內(nèi)膽采用可更換式低壓超濾膜22支。設(shè)計(jì)進(jìn)水量15m3/h。

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